福建省财政厅政府采购信息公告-投诉处理(2022年第36号)

福建省财政厅 2022-12-09 00:00:00

福建省财政厅政府采购信息公告-投诉处理(2022年第36号)




一、项目编号:

[3500]ZYT[GK]2022018

二、项目名称:

福建省农业科学院植物保护研究所科研仪器设备共聚焦显微镜货物类采购项目

三、相关当事人

  投诉人:厦门联信诚有限公司(以下简称联信诚公司)
  地 址:中国(福建)自由贸易试验区厦门片区华昌路132号B1-1办公楼8楼A区
  被投诉人1:福建省中亿通招标咨询有限公司(以下简称中亿通招标公司)
  地 址:福建省福州市鼓楼区洪山镇工业路东侧、福三路北侧洪山园地块华润万象城(三期)S11#楼19层10-13办公、15-16办公
  被投诉人2:福建省农业科学院植物保护研究所(以下简称省农科院植保所)
  地 址:福建省福州市晋安区新店埔档104号
  相关供应商:福建省科学器材进出口有限公司(以下简称科学器材进出口公司)
  地 址:福建省福州市鼓楼区西门高峰南巷50号9号楼一层东南边

  
四、基本情况

投诉人联信诚公司因对被投诉人2省农科院植保所委托被投诉人1中亿通招标公司组织的福建省农业科学院植物保护研究所科研仪器设备共聚焦显微镜货物类采购项目(项目编号:[3500]ZYT[GK]2022018,以下简称本次采购项目)的中标结果及质疑答复不满意,向本机关提起投诉。投诉事项:科学器材进出口公司中标产品多项技术参数达不到招标文件要求,存在明显的提供虚假材料谋取中标的行为。



五、处理依据及结果
  

经查,中亿通招标公司接受省农科院植保所的委托,于2022年8月28日发布本次采购项目的招标公告,于2022年9月19日组织开评标并发布结果公告,结果公告显示科学器材进出口公司为本次采购项目的中标供应商。截至本决定作出之日,本次采购项目政府采购合同尚未签订。

本机关认为,科学器材进出口公司提交的投标文件针对投诉事项所列事实1至5、8至11相关条款,按招标文件要求进行具体技术参数应答,偏离情况响应为“无偏离”;针对事实6、7相关条款,按招标文件要求进行具体技术参数应答,偏离情况响应为“正偏离”。协助调查单位卡尔蔡司公司提交的投诉回复函显示,中标产品响应参数与卡尔蔡司公司提供的一致,满足招标文件相关条款要求,关于事实6、7已按其实际参数响应,由评标专家认定是否偏离,并提供了相应证明材料。评标委员会在评审和协助质疑答复时均认为科学器材进出口公司所投产品满足事实1至5、9至10相关条款的要求,不满足事实6、7相关条款的要求,并根据质疑阶段科学器材进出口公司提交的相关佐证材料对事项8、11相关条款的原评审意见进行纠错,未发现评标委员会存在违法、违规评审的问题。经评标委员会认定属实的事实6至8、11所对应的技术和服务要求均不属于不允许负偏离的实质性要求,且经重新计算,科学器材进出口公司最后总得分仍高于其他投标供应商,不影响中标结果,因此,联信诚公司认为科学器材进出口公司的最后总得分应比其低,缺乏事实依据。另,根据现有材料,不能证明科学器材进出口公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。综上,投诉事项缺乏事实依据,不能成立。

综上,根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款、第五十六条及《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,本机关作出如下处理决定:

投诉事项缺乏事实依据,不能成立,驳回投诉。



六、其他补充事项
  



福建省财政厅

2022-12-09

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